Computersicherheit

Gesetz kriminalisiert Programmierer

Jetzt hat auch der Bundesrat zugestimmt: Ein neuer Paragraf im Strafrecht verbietet die Nutzung von Programmen, die Computern schaden können – mit riskanten Nebenwirkungen. Denn das Gesetz untersagt auch Sicherheitsexperten, Computersysteme mittels entsprechender Software zu schützen.

Spiegel Online, 6.7.2007

Wenn Hartmut Pohl, Professor für Informationssicherheit, weiter forscht und lehrt, wird er sich strafbar machen. In seinen Übungen an der Fachhochschule Bonn-Rhein-Sieg spürt er mit Studenten Schwachstellen in den Computersystemen von Firmen und Behörden auf – mit Zustimmung der so Erforschten. Doch bald sind die dafür notwendigen Programme verboten. Der Bundesrat hat heute das entsprechende Gesetz beschlossen, im Bundestag ist die entsprechende Änderung des Strafrechts längst durch.

Das Gesetz gilt , sobald es im Bundesgesetzblatt verkündet ist – das dürfte in wenigen Wochen geschehen. Die Folgen beschreibt Informatiker Pohl gegenüber SPIEGEL ONLINE so: "Dieses Gesetz verbietet, was ich mit meinen Studenten jeden Tag in Übungen und Seminaren mache."
Denn um die Sicherheit von Computersystemen zu prüfen, muss man Schwachstellen suchen. Ganz so wie man die Sicherheitssysteme von Autos in Crash-Tests mit Schlitten- oder Spurführungssystemen prüft.

Das Problem: Das beschlossene Gesetz verbietet nicht bestimmte Handlungen, sondern das "Verschaffen, Überlassen und Verbreiten" von Werkzeugen zum Ausspähen und Abfangen von Daten. Der neue Paragraf 202c des Strafgesetzbuchs bezieht sich auf "Computerprogramme, deren Zweck die Begehung einer solchen Tat ist". Der Gesetzestext unterscheide nicht zwischen dem Systemadministrator, der sein Schutzsystem testen und dem Angreifer, der dieses System durchbrechen will. Beide nutzen ähnliche, womöglich dieselben Programme – und beide verstoßen gegen den neuen Paragrafen 202c.

Forscher: "Von der Gnade der Richter abhängig"

Dass nun ein deutscher Richter einen Forscher ins Gefängnis schickt oder zu einer Geldstrafe verurteilt, ist wenig wahrscheinlich. Aber es ist möglich, wie Juristen der "Gesellschaft für Informatik" bestätigen. Informatik-Professor Pohl: "Ich bin als Forscher von der Gnade der Staatsanwälte und Richter abhängig. Der Gesetzestext verbietet meine Arbeit, ein Staatsanwalt kann Anklage erheben." Und bei der IT-Rechtssprechung sind die Urteile deutscher Gerichte selten einheitlich und nicht immer nachvollziehbar, wie das Beispiel Forumshaftung zeigt.

Experten kritisieren das Gesetz schon seit langem

Auf diese Probleme des Gesetzentwurfs weisen Experten, Verbände und Interessengruppen seit gut einem Jahr in seltener Eintracht hin. Beispiele

Die massiven, wohl begründeten Proteste von Experten aus Wirtschaft und Forschung haben weder das Justizministerium noch die Bundesregierung oder das Parlament beeindruckt. Dabei geht es nur um eine minimale Konkretisierung, eine engere Definition des Straftatbestandes, die sich nicht allein am Werkzeug, sondern an der Tat selbst orientiert.

Informatik-Professor Pohl zu SPIEGEL ONLINE: "Nach dieser Logik müsste man auch den Schraubenzieher oder den Dietrich verbieten. Ein Gesetz kann sich doch nicht auf ein neutrales Werkzeug beziehen, sondern auf das Handeln einer Person."

Politik ignoriert Bedenken von Wirtschaft und Forschung

Das sehen fast alle Politiker anders. Im Bundestag haben nur der Abgeordnete Jörg Tauss, forschungs- und medienpolitischer Sprecher der SPD-Fraktion, und die Fraktion der Linkspartei gegen das Gesetz gestimmt. Keiner der Beteiligten zeigt sich beeindruckt von der Experten-Kritik.

Und so ist es heute passiert. Das Gesetz wird in wenigen Wochen gelten – mit den seit Monaten von allen Experten kritisierten schwammigen Formulierungen. Informatik-Professor Pohl: "Seit mehr als einem Jahr weisen Experten auf die fehlerhafte, ja schlampige Formulierung hin. Aber der Gesetzestext geht so durch alle Instanzen. Und niemand scheint zu verstehen oder verstehen zu wollen, worum es dabei geht."

Pohl wird weiter Seminare zum Thema IT-Sicherheit geben – so lange, bis sich irgendein Staatsanwalt an den Wortlaut des heute verabschiedeten Gesetzes hält.

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Konrad Lischka

Projektmanagement, Kommunikations- und Politikberatung für gemeinnützige Organisationen und öffentliche Verwaltung. Privat: Bloggen über Software und Gesellschaft. Studien, Vorträge + Ehrenamt.
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